困扰园林苗圃发展的原因有很多中，但是我们可以看出今年很多的地方出现了苗木结构性过剩的问题。这就给我们提了一个醒，国家生态和园林建设需要苗木，但不是什么苗木都需要。特别是常规树种、小规格苗木和低质种苗的市场需求不再旺盛。从北方的杨树、柳树过剩到南方的蜀桧、龙柏过剩，我们依稀看见某些苗木过剩已经不是部分地区的问题了。今春全国各地普遍出现的小苗滞销现象，一方面是小苗多了，绿化工程一时还用不上；另一方面则在一定程度上表现出人们普遍对五六年后绿化苗木市场的担忧。大规模苗木已连续几年紧俏了，今春也不例外，这是城市绿化和美化工程直接拉动的结果。而杨梅、花椒、核桃、大枣等经济林苗木出现紧缺，则是国家退耕还林政策直接拉动的结果。“彩叶树种”、“欧美品种”、“珍稀树种”、“名贵品种”，各种苗木品种满天飞。当今春传来北海道黄杨、美国红栌、洒金柏同杨树、侧柏、雪松一起价格下滑的消息后，才知道肥了大胆炒作的，苦了盲目跟风的。
现在，绿化苗木产业已经成为我国十几个省市区农业产业结构调整的支柱产业。在今春苗木业展现出来的面积普遍暴增、价格大幅下降、品种结构过剩、高品质苗受宠、出口创汇看好等主要特征的背后，我们看到绿化苗木市场还远未成熟。
苗木生产的根本目标是应用，而应用的源头还要追溯到园林设计。